Thứ Sáu, 24 tháng 11, 2017

Kỷ luật địa chính và chủ tịch xã Gio Châu, huyện Gio Linh, Quảng Trị

Dân trí UBND huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị vừa ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương. Chủ tịch xã và cán bộ địa chính xã Gio Châu bị đề nghị xử lý kỷ luật tùy theo mức độ, do để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai.

Tại kết luận của UBND huyện Gio Linh, ông Hồ Văn Thanh – Chủ tịch UBND xã Gio Châu và ông Nguyễn Cao Lương – công chức địa chính xã là những cá nhân có liên quan đến sai phạm nói trên.
Theo đó, thời điểm thanh tra, tại xã Gio Châu có 66 hồ sơ tồn đọng từ năm 2010 đến nay chưa được giải quyết. Trong đó, 62 hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ), cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ nhưng chưa hoàn thiện về thủ tục; 3 hồ sơ đang xem xét về điều kiện để cấp đổi giấy CNQSDĐ và 1 hồ sơ (ông Đoàn Văn Hiền) đang xem xét về điều kiện cấp giấy CNQSDĐ.
Hộ anh Đoàn Văn Hiền, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu bị vướng mắc nên nhiều năm vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ
Hộ anh Đoàn Văn Hiền, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu bị vướng mắc nên nhiều năm vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ
Kết quả thanh tra khẳng định, công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã còn bộc lộ nhiều hạn chế trong quy trình quản lý, cũng như việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ địa chính tại UBND xã chưa đúng quy định, còn để hư hỏng, thất lạc, giải quyết hồ sơ đất đai, sử dụng đất đai tại xã Gio Châu còn hạn chế, tồn đọng nhiều hồ sơ nhiều năm với số lượng lớn.
Ngoài ra, công tác lưu trữ hồ sơ địa chính; việc quản lý, sử dụng quỹ đất công ích 5% của xã; việc giao đất, đấu giá đất, cho thuê đất… còn nhiều bất cập, sai phạm.
Trong khi đó, khu đất gia đình anh ở được xác định không có tranh chấp
Trong khi đó, khu đất gia đình anh ở được xác định không có tranh chấp
Kết luận thanh tra của UBND huyện Gio Linh đã chỉ rõ sai phạm đối với ông Hồ Văn Thanh – Chủ tịch UBND xã Gio Châu, với tư cách là người đứng đầu, chịu trách nhiệm chính về quản lý đất đai nhưng chưa làm tốt công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai, việc quản lý, phân công nhiệm vụ với công chức địa chính chưa rõ ràng, thiếu kiểm tra, đôn đốc.
Việc xử lý các hành vi lấn chiếm đất đai, vi phạm pháp luật về đất đai chưa được cương quyết. Giữa Chủ tịch và công chức địa chính chưa có sự thống nhất trong giải quyết công việc, chưa có biện pháp kiểm tra đối với công chức theo quyền hạn pháp luật quy định…
Kết luận thanh tra nêu rõ, đối với các hồ sơ tồn đọng cần tiếp tục thẩm tra, xác minh để giải quyết theo luật, đối với các các trường hợp vi phạm thì cần xử lý nghiêm.
Kết luận này còn yêu cầu, phòng Nội vụ huyện Gio Linh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét để tham mưu, có hình thức kỷ luật theo mức độ sai phạm đối với ông Hồ Văn Thanh – Chủ tịch UBND xã Gio Châu (vi phạm vào điều 208 Luật Đất đai) và ông Nguyễn Cao Lương – địa chính xã (vi phạm điều 207 Luật Đất đai).
Đ. Đức

Thứ Ba, 17 tháng 10, 2017

Quảng Trị: gian nan trên con đường "xin" sổ đỏ

Nguồn:  http://quochoitv.vn/Videos/chuyen-dong-365/2017/10/chuyen-dong-365-%7C-tiep-tuc-cap-nhat-thiet-hai-mua-lu-%7C-14-10-2017/164795
Trên địa bàn xã Gio Châu - Huyện Gio Linh  - Quảng Trị hiện còn gần 100 trường hợp bị vướng mắc về cấp đất, trong đó có hơn 50 trường hợp hồ sơ đã được cơ quan chức năng huyện đo đạc chuyển địa phương xác nhận nhưng UBND xã Gio Châu chưa ký.

 Báo Quảng Trị số 5266, ngày 18/8/2017, trong chuyên mục điều tra theo đơn thư bạn đọc có bài viết “7 năm mòn mỏi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được hoàn thiện thủ tục”, phản ánh về trường hợp gia đình ông Đoàn Văn Hiền, ở đội 3, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu, huyện Gio Linh, đã 7 năm đi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) nhưng không được UBND xã xem xét và cũng không nêu lý do. Sau khi báo phát hành, phóng viên Báo Quảng Trị đã tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan. Các cơ quan này thừa nhận việc báo phản ánh là đúng và cho rằng trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu.


7 năm đi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) nhưng không được UBND xã xem xét và cũng không nêu lý do


(QT) - Báo Quảng Trị số 5266, ngày 18/8/2017, trong chuyên mục điều tra theo đơn thư bạn đọc có bài viết “7 năm mòn mỏi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được hoàn thiện thủ tục”, phản ánh về trường hợp gia đình ông Đoàn Văn Hiền, ở đội 3, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu, huyện Gio Linh, đã 7 năm đi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) nhưng không được UBND xã xem xét và cũng không nêu lý do. Sau khi báo phát hành, phóng viên Báo Quảng Trị đã tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan. Các cơ quan này thừa nhận việc báo phản ánh là đúng và cho rằng trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu.


Ông Đoàn Văn Hiền bên ngôi nhà xây dựng từ năm 2014 nhưng đến nay vẫn chưa được xem xét làm thủ tục cấp đất

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan báo chí, ngày 28/8/2017, Báo Quảng Trị có Công văn số 184-CV/BQT gửi UBND huyện Gio Linh đề nghị có biện pháp xử lý sự việc nêu trên nhưng đến nay vẫn chưa nhận được văn bản trả lời từ UBND huyện Gio Linh. Tuy nhiên, theo tài liệu phóng viên thu thập được thì ngày 22/9/2017, UBND huyện Gio Linh có Báo cáo số 227/BC-UBND, về việc giải quyết kiến nghị của ông Đoàn Văn Thuận, trú tại thôn Hà Thanh, xã Gio Châu (ông Đoàn Văn Thuận là em trai ông Đoàn Văn Hiền - PV), trong đó có nội dung: Theo báo cáo của UBND xã Gio Châu, do mảnh đất gia đình ông Đoàn Văn Thuận (đứng đơn là ông Đoàn Văn Hiền) đề nghị cấp giấy CNQSDĐ từng có tranh chấp nên UBND xã chậm giải quyết việc cấp giấy CNQSDĐ; mặt khác, qua rà soát hồ sơ địa chính và quy hoạch sử dụng đất thì thửa đất của gia đình ông Đoàn Văn Thuận xin cấp giấy CNQSDĐ được quy hoạch đất rừng vì vậy không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.


Được biết, năm 2007, UBND huyện Gio Linh tiến hành thanh tra công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Gio Châu và đã chỉ ra nhiều sai phạm; tiến hành kỷ luật cán bộ với hình thức cách chức đối với Chủ tịch UBND xã Gio Châu; buộc thôi việc đối với cán bộ địa chính xã. Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Gio Linh Nguyễn Đăng Anh cho biết: Hiện nay huyện đang tiến hành thanh tra công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Gio Châu. Sau thanh tra sẽ chỉ rõ những thiếu sót, bất cập, nếu có sai phạm sẽ xử lý theo quy định pháp luật.
Hiện nay xã đang làm việc với Đoàn thanh tra của huyện về công tác quản lý đất đai trên địa bàn, xã dự kiến sẽ đề nghị huyện xem xét điều chỉnh quy hoạch sử đụng đất sau đó mới xem xét giải quyết việc cấp giấy CNQSDĐ theo thẩm quyền. Hiện nay UBND huyện đang tập trung chỉ đạo thanh tra công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Gio Châu để có cơ sở giải quyết điểm các kiến nghị của công dân. Từ thông tin trên, ngày 10/10/2017, phóng viên Báo Quảng Trị đã có buổi làm việc với ông Trương Chí Trung, Chủ tịch UBND huyện Gio Linh.

Về nội dung thửa đất có tranh chấp, ông Trương Chí Trung cho biết, ngày 22/9/2017, UBND xã Gio Châu có văn bản số 32/CV-UBND về việc trả lời đơn kiến nghị của ông Đoàn Văn Hiền trú tại thôn Hà Thanh. Nội dung văn bản thể hiện thửa đất của gia đình ông Hiền đang sử dụng, năm 2015 có tranh chấp với hộ liền kề là ông Trần Văn Cưởng; lý do tranh chấp là trên thửa đất này ông Cưởng có trồng một số cây, nhưng qua thỏa thuận ông Cưởng đã giao đất cho ông Hiền làm nhà từ thời điểm đó.

Tuy nhiên, theo ông Đoàn Văn Thuận thì không hề có tranh chấp đất đai, mà cụ thể là ông Cưởng có trồng mấy cây keo (dưới 10 cây) trên đất của ông và ông Cưởng đã chặt khi ông yêu cầu. Điều quan trọng để khẳng định không có tranh chấp là trong tất cả các lần ông làm hồ sơ cấp đất đều có xác nhận của hộ liền kề của ông Cưởng. Vậy cần phải xem lại báo cáo UBND xã Gio Châu có trung thực không, hay để biện minh cho việc chậm trễ giải quyết cấp đất cho gia đình ông Hiền. Về nội dung thửa đất đã được quy hoạch đất rừng, ông Nguyễn Đăng Anh, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Gio Linh cho biết, quy hoạch sử dụng đất của huyện Gio Linh giai đoạn 2010 - 2020 được phê duyệt từ năm 2014, tại Quyết định số 895 của UBND tỉnh. Theo quy hoạch thì cứ 5 năm điều chỉnh quy hoạch một lần vào giữa kỳ.

Tháng 9/2015, UBND tỉnh đã có thông báo về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện Gio Linh và lãnh đạo địa phương đã có văn bản gửi UBND các xã, thị trấn để có kế hoạch khảo sát, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tháng 3/2017, UBND huyện Gio Linh đã trình báo cáo về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện đến năm 2020 và đã được UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 5/2017. Về việc này ông Đoàn Văn Thuận khẳng định, gia đình ông cũng như người dân ở đây không ai biết đất mình đang ở, canh tác bị quy hoạch đất rừng, vì chính quyền không hề thông báo cho dân biết. Nếu đúng như vậy thì UBND xã Gio Châu không thực hiện đúng các trình tự, thủ tục về quy hoạch đất đai.

Liên quan đến vấn đề thửa đất của gia đình ông Đoàn Văn Hiền sử dụng vào mục đích đất ở từ trước đến nay nhưng vẫn không được đưa vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, ông Nguyễn Đăng Anh khẳng định, thiếu sót này thuộc về trách nhiệm của UBND xã Gio Châu đã không đi khảo sát, nắm tình hình sử dụng đất để xây dựng phương án bổ sung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. Đây cũng là nguyên nhân khiến Gio Châu còn nhiều hồ sơ tồn đọng về đất đai. Về trách nhiệm của chính quyền địa phương, Chủ tịch UBND huyện và Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Gio Linh đều cho rằng trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu.

Theo Chủ tịch UBND huyện Trương Chí Trung thì: “Theo quy định pháp luật về đất đai, chính quyền cấp xã là cơ quan có thẩm quyền xác nhận nguồn gốc đất. Theo như UBND xã Gio Châu báo cáo thì địa phương tiếp nhận hồ sơ của gia đình ông Hiền từ ngày 2/11/2016 nhưng đến tháng 9/2017 (tức 10 tháng) mà vẫn chưa giải quyết là quá chậm trễ. Ngoài ra, không thực hiện đúng quy trình, quy định về tiếp nhận và giải quyết hồ sơ về đất đai của công dân”. Tuy nhiên, ông Đoàn Văn Thuận cho biết, từ năm 2010 đến 2015, ông đã 3 lần nộp hồ sơ cho UBND xã để làm thủ tục cấp đất, tuy không làm biên nhận hồ sơ nhưng ông có bằng chứng để chứng minh điều này.

Về việc cấp đất cho gia đình ông Hiền, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Đăng Anh cho biết: “Nếu quy hoạch được điều chỉnh sẽ được cấp đất. Đặc biệt, hiện tại tôi đang giữ một bộ hồ sơ xin cấp đất của gia đình anh Hiền có chữ ký xác nhận của UBND xã Gio Châu, kê khai sử dụng từ năm 2002, thì theo quy định pháp luật sẽ được cấp đất mà không cần vướng quy hoạch”. Vậy, UBND huyện Gio Linh cần chỉ đạo UBND xã Gio Châu thực hiện các thủ tục để cấp đất cho gia đình ông Hiền, không nên “vin” vào lý do vướng quy hoạch để trì hoãn.

Lê Minh


Quảng Trị: Cán bộ “quên” quy hoạch, hành dân chạy “vắt chân lên cổ” nguồn www.laodong.vn


Ông Hiền tốn nhiều thời gian làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mảnh đất này để vay vốn, nhưng đến nay vẫn dậm chân tại chỗ. Ảnh: Hưng Thơ.
Ông Hiền tốn nhiều thời gian làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mảnh đất này để vay vốn, nhưng đến nay vẫn dậm chân tại chỗ. Ảnh: Hưng Thơ.

Dân bị "treo" sổ đỏ vì chính quyền từ UBND Gio Châu đến huyện Gio Linh quên quy hoạch phân loại đất?

Vừa qua, Báo Công an TP Đà Nẵng nhận được đơn phản ảnh của anh Đoàn Văn Hiền (42 tuổi, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu, H.Gio Linh, Quảng Trị) liên quan việc không được giải quyết làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) nên phải khiếu kiện các cấp. Qua tìm hiểu vụ việc, chúng tôi cảm nhận bức xúc xen lẫn lo lắng của anh Hiền và người thân là có cơ sở.
Vợ chồng anh Hiền đã cất nhà cấp 4 trên thửa đất đang xin làm sổ đỏ. Phiếu lấy ý kiến của khu dân cư.
Theo trình bày của anh Hiền, thửa đất mà vợ chồng anh đang sử dụng, cất nhà rộng 2.039m2, trong đó 300m2 là đất ở, 1.739m2 là đất trồng cây hàng năm. Mảnh đất này trước đây do bà Nguyễn Thị Giòng khai hoang sử dụng năm 1982 và sau đó nhượng bằng giấy viết tay cho bố anh Hiền là ông Đoàn Văn Bình canh tác. Khi anh Hiền lập gia đình, năm 2002, ông Bình tặng lại cho anh Hiền để sản xuất, lập nghiệp. Từ năm 2010, anh đã nộp hồ sơ để xin cấp sổ đỏ, nhưng sau nhiều lần lên UBND xã Gio Châu để hỏi vẫn không có kết quả, thậm chí UBND xã còn phủ nhận việc anh đã nộp hồ sơ. Đến tháng 11-2016, gia đình anh Hiền tiếp tục làm hồ sơ, có đầy đủ giấy tờ liên quan, trong đó, tại bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất ghi ngày 7-11-2016 có phần xác nhận của UBND xã với nội dung: "Ranh giới thửa đất sử dụng ổn định, không tranh chấp". Trong bản mô tả này có cán bộ địa chính Nguyễn Cao Lương ký, nhưng thiếu chữ ký của Chủ tịch UBND xã Gio Châu Hồ Văn Thanh. Còn tại phiếu lấy ý kiến của khu dân cư trước đó, đã xác nhận đất không tranh chấp, bản này có xác nhận, chữ ký của Chủ tịch UBND xã Gio Châu.
Anh Hiền lại nộp hồ sơ và chờ một thời gian dài nhưng vẫn không được giải quyết và không có giải thích cụ thể từ xã nên anh bức xúc khiếu nại, trình báo các cấp. "Ngày 15-8-2017, thôn Hà Thanh họp dưới sự chủ trì của UBND xã Gio Châu và đã hứa trước dân là giấy tờ gia đình tôi đảm bảo, ngày mai đem ra UBND xã sẽ được ký duyệt. Nhưng hôm sau, Chủ tịch xã và địa chính nói cần xem lại", anh Hiền cho biết. Ngày 25-8-2017, anh Hiền và em trai Đoàn Văn Thuận tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh tại buổi tiếp công dân định kỳ. Ngày 31-8-2017, UBND tỉnh Quảng Trị có văn bản gửi UBND H. Gio Linh xem xét giải quyết kiến nghị, hoàn thành báo cáo cho UBND tỉnh trong cuối tháng 9 này.
Cũng trong ngày 31-8-2017, Thanh tra H. Gio Linh cùng UBND xã Gio Châu đã có cuộc họp với gia đình anh Hiền. "Kết thúc buổi họp, Thanh tra huyện cho rằng bà Giòng khai hoang nhưng chưa làm sổ đỏ, trong giấy ghi nhượng cho gia đình tôi vào năm 1986 nên đồng ý việc ghi trong giấy đất tự khai phá là hợp lệ. Kết luận của Thanh tra và ý kiến của địa chính UBND xã, Chủ tịch UBND xã là hồ sơ đủ điều kiện cấp sổ đỏ nhưng cần chỉnh lại tờ bản đồ, hẹn gia đình qua lễ 2-9 giải quyết dứt điểm". Đến ngày 5-9-2017, bất ngờ Đoàn liên ngành gồm Thanh tra H. Gio Linh, Phòng TN&MT, Văn phòng đăng ký đất đai huyện Gio Linh, UBND xã Gio Châu gặp gia đình anh Hiền và cho biết đất này nằm trong quy hoạch đất rừng đến năm 2020 nên phải đợi đến 2020 mới cấp sổ đỏ được. Lần đầu nghe quy hoạch đất rừng trên chính khu vực mình sinh sống, làm nhà, canh tác lâu nay khiến gia đình anh Hiền ngỡ ngàng.
Chiều 26-9-2017, chúng tôi gặp ông Hồ Văn Thanh- Chủ tịch UBND xã Gio Châu để trao đổi những vấn đề liên quan kiến nghị của anh Hiền. Ông Thanh cho hay, khi tiếp nhận hồ sơ vào gần cuối năm 2016 và thực hiện niêm yết đúng quy định thì có ý kiến từ khu dân cư nên dừng lại để xem xét. Ông Thanh cũng khẳng định hồ sơ anh Hiền hiện không còn tranh chấp mà chỉ liên quan "quy hoạch đất rừng". Nếu đúng như vậy thì đến năm 2020, hồ sơ cấp sổ đỏ của anh Hiền sẽ được xem xét điều chỉnh là việc đương nhiên.
Chưa bàn đến chuyện đúng sai, nhưng chúng tôi nhận thấy nếu có "quy hoạch đất rừng" thì khi tiếp nhận hồ sơ gia đình anh Hiền vào tháng 11-2016, UBND xã phải trả lời ngay cho công dân được rõ. Vậy nhưng, cả thời gian dài và cũng như tại cuộc họp ngày 31-8-2017 cũng chỉ xoay quanh việc tháo vướng mắc về tranh chấp. Và 5 ngày sau đó, đoàn liên ngành mới có ý kiến "mắc" quy hoạch trên. Chuyện cả cấp xã lẫn huyện quên vấn đề này quả là hy hữu (!?).
BẢO HÀ